Chapter 3 議案の提出者
議案の性格は、その議案の提出者によって、おおまかに分類することができます。ここからは、市長提出議案、議員提出議案等(委員会提出議案を含む)、および請願のそれぞれについて、統計を示します。また、市議会を構成する5つのクラスタの表決行動の傾向を、その議案の性格と関連付けて示します。
2022年03月定例会から2022年12月定例会までの期間に、 174の議案が町田市議会に提出さました。 174議案の内訳は、市長提出議案が 128議案( 73.6%)、委員会提出議案が 2議案( 1.1%)、議員提出議案が 32議案( 18.4%)、請願が 12議案( 6.9%)でした。
3.1 市長提出議案
2022年2月の改選後、町田市議会は市長提出議案( 128議案)の 77.3%を全員一致(簡易表決を含む)で可決し、 99.2%を可決しています。
なお、2018年から2022年までの町田市議会は、市長提出議案( 568議案)の78.0%を全員一致(簡易表決を含む)で可決し、 99.5%を可決しています。このように、町田市議会と町田市政の関係に、改選に伴う大きな変化は認められません。
3.1.1 賛成を表決した割合の違い
各議員が表決した数を棒グラフに示し、表決した数に占める賛成の表決の割合を折れ線グラフに示します。 市長提出議案 128議案のうち、Aクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 99.1% 以上 100.0% 以下でした。 Bクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 99.1% 以上 99.1% 以下でした。 また、Cクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 85.3% 以上 85.3% 以下でした。 また、Dクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 98.2% 以上 100.0% 以下でした。 また、Eクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 97.3% 以上 98.2% 以下でした。
3.2 議員提出議案等(条例・意見書・決議)
3.2.2 賛成を表決した割合の違い
各議員が表決した数を棒グラフに示し、表決した数のうち賛成の表決をした割合を折れ線グラフに示します。 議員提出議案(委員会提出議案を含む) 34議案のうち、Aクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 36.4% 以上 45.5% 以下でした。 また、Bクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 81.8% 以上 90.9% 以下でした。 また、Cクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 81.8% 以上 81.8% 以下でした。 また、Dクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 72.7% 以上 77.3% 以下でした。 また、Eクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 68.2% 以上 72.7% 以下でした。
3.2.3 反対を表決した議案に現れる、クラスターの相違点
議員提出議案(委員会提出議案を含む)には、国に対するもの、東京都に対するもの、町田市に対するものなどがあります。その名宛人が多岐にわたる点において、市長提出議案とは異なります。議案の名宛人と可決率の関係を見てみましょう。
3.2.3.1 議員提出議案等の名宛人
2018年03月定例会から2022年12月定例会までの期間で、議員提出議案(委員会提出議案を含む)は 34議案あります。名宛人別に、議案数と可決率をグラフに示します。
なお、「国」を名宛人にする場合、政府または国会への意見書を含みます。また、条例案および付帯決議案は名宛人を「町田市」としました。特に、効力が議員活動におよぶ条例案、決議案および動議は名宛人を「議員」としました。また、名宛人が複数の場合、名宛人の数で割った値を議案数に用いています。
3.2.3.2 反対を表決した議案に現れる、クラスターの相違点
議員提出議案(委員会提出議案を含む) 34議案のうち、国を名宛人に含む議案は16議案あります。国を名宛人に含む議案と国を名宛人に含まない議案に分け、反対の表決をした議員の数を、それぞれグラフに示します。色の違いは、A、B、C、D、Eクラスタの違いを表しています。
3.3 請願
2022年2月の改選後、町田市議会は請願( 12議案)の 8.3%を全員一致で採択し、 8.3%を可決しています。
3.3.1 賛成を表決した割合の違い
各議員が表決した数を棒グラフに示し、表決した数のうち賛成の表決をした割合を折れ線グラフに示します。 請願 12議案のうち、Aクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 12.5% 以上 25.0% 以下でした。 また、Bクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 37.5% 以上 37.5% 以下でした。 また、Cクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 100.0% 以上 100.0% 以下でした。 また、Dクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 62.5% 以上 62.5% 以下でした。 また、Eクラスタに分類された議員の賛成表決率は、 12.5% 以上 25.0% 以下でした。